一篇来自太平洋彼岸的“读后感”
2020-09-22 08:44:01 80
（来源：南京全国人大）
自“口述历史的有机历史”运动开始以来，全国人大的故事得到了描述，显示了表演的变化，其中引起了热烈的反响。 9月8日晚启动的微信主题介绍了南京市“长寿”之一的“南京市粉煤灰综合利用规定”的出台。曾在美国波士顿探亲的南京市人大常委会副主任周卫平同志，在见到微信后，有很多感触，就好像他“回到了从事微信工作的年代”。全国人民代表大会。”作为市人大财经委员会主任和常委财经工作委员会办公室主任，他参与了本条例制定的全过程。 9月9日上午两点，周卫平同志写下了“读书之情”，进一步扩大了“出生”和“成长”的全过程。
感谢“口述史原始史”专栏的开幕。纵观此专栏，我们将老同志带回了他们在全国人大工作的年代。本期介绍熊老的特殊微信，该微信反映了他作为全国人民代表大会代表，市人大法律事务委员会第一任主席，法律工作委员会第一任主任的作用。它也使我们能够进一步理解和回顾南京市人大常委会为从法律上具有地方立法权而采取的坚实立法步骤，从组织结构的建立到一系列地方的制定。在历届市人大代表和常委会委员的不懈努力下，南京市人大常委会为完善法制，促进法治开展了扎实有效的工作。
在制定和实施《南京市粉煤灰综合利用条例》时，我曾在市人大财经委员会办公室工作。在最初的立法调查中，我们检查了燃煤发电后相关电厂排放的粉煤灰堆放场，看到了天空和雨水的景象，听到了现场居民的痛苦。该声明在知道大量土地被占用和环境受到污染的事实的情况下，进一步增强了我们的立法紧迫感和责任感。
常设委员会在制定过程中坚持排放源管理和促进综合利用两个方面。功夫，努力提高可操作性。颁布后，市人大坚定了对执法的监督，不放松。它连续几年连续进行不间断的执法检查，从而保证并促进了该检查在城市的全面实施。在所有有关方面的共同努力下，促进了粉煤灰这一不可控制的污染源的推广，以加速向可再生资源的转化。如今，粉煤灰的综合利用不仅释放了大量的土地资源，提高了环境质量，而且在基础设施建设和化工原料中起着巨大的作用。它还创造了就业机会并扩大了城市的产值。贡献。
熊老在专栏中说，“南京市粉煤灰综合利用条例”具有地方立法权，可以说是市人大最“长寿”的日子。中，坚持以粉煤灰处理为突破，突出依法环境保护的地方特色；该标准不仅要控制粉煤灰的排放，而且要促进综合利用，体现出当地的可扩展性和可操作性。市人大认真执行地方立法权和法律。监督和进行执法检查的权利，以便这一部分得到充分执行。
颁布后，被国务院列入地方立法实例；在实施中，还接待了全国人民代表大会和省人民代表大会。充分肯定的是，“中国人民代表大会”发表了““灰金点”的所在地-南京市粉煤灰综合利用法规的制定与实施，该文也被南京市人民政府评为“”。获全国人大“促进全国人大系统好消息”一等奖。
作者：周卫平
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