国际债权人的转机论文

2020-01-24 15:08:01 58

I.国际债权人的劣势：国家主权债务无法默认弥补

（1）存在主权国家豁免权

起诉一个主权国家并不容易。国际债权人在起诉前必须首先规避管辖权，诉讼豁免和基于国家豁免的国家行为理论的障碍：（1）管辖权。通常，债权人很难在主要债务国获得公正的判决，而诉讼只能在主要债务国以外的国家进行。一旦债务国主张公共紧急状态，则债权人的起诉可能无法进入审判阶段，即使已经进入审判阶段，也可能以不执行判决为最终结果。 （2）免于诉讼。主权国家通常享有管辖权，扣押和执行豁免权。尽管有豁免的例外，但包括豁免和业务相关活动在内的④不能豁免（债券发行和直接贷款是第二类例外，即与业务相关的活动），⑤但相关国家必须证明豁免或者其与商业活动有关的行为并不容易，即使可以证明有关国家放弃了豁免或其行为与商业活动有关，有关国家也肯定会声称其豁免权妨碍了法院程序。 （3）国家行为理论。根据国家行为理论，一国的法律或在其领土上执行的官方行为不能由其他国家的法院审判。因此，国家也可以避免基于国家行为理论的法院听证会。但是，国家行为理论的应用有两个例外：1）官方行为是商业行为。在“ Dunhill London Company v。Cuba Republic”一案中，法官指出，国家行为理论不能成为该国仅拒绝履行商业义务的工具。在商业活动中，国家应采用与个人相同的法律规则。 2）域外影响。在天秤座银行和联合银行案中，法院考虑到哥斯达黎加国家银行已同意接受纽约州法律的管辖权，并同意通过纽约州法律解决纠纷，到期付款由该命令生效时，纽约银行以及哥斯达黎加国家银行的帐户有250万美元之类的因素，他们认为所涉及的债务不符合该理论的域外效力。状态行为。当一个国家放弃其豁免权并接受管辖权，而债券支付行为发生在该国家之外时，它将不会构成适用的国家行为理论的要素。

（2）无法执行债务判决执行

即使主权债务纠纷成功进入审判阶段并获得国际债权人的有利判决，债权人也将面临执行上的困难的判断。主权国家的可执行财产通常分为国内财产和外国财产。如果债权人选择强制执行家庭财产，可能的情况是：（1）判决不能强制执行。如果债务国以公共秩序为由拒绝履行其义务，则债权人将难以执行判决。 （2）通过债券互换执行判决。通过债券互换，尽管债务国可以清偿债务，但债权人也可能面临债券置换周期长，折扣大的风险。。尽管以上两种情况都不利于债权人，但是强制执行家庭财产的好处是您可以找到可以强制执行的财产。如果债权人选择执行外国财产，他们可能会面临无法找到可执行财产的困境。一个国家几乎所有主要的固定资产都享有豁免权，所有流动资产都可能在作出判断之前被转移出去。该国从国外享有豁免权的财产包括外交使馆（即使是使馆的银行账户，只要与外交职能有关，也属于豁免范围），中央银行储备，国际金融机构的付款以及军事资产。主权国家还可以通过多种方式转移财产，例如转移中央银行储备，将海外分支机构的国家分支机构的资金汇出，为本国工作人员发放海外存款作为薪金，发送付款以及避免在管辖区内停车。结果，债权人很难找到债务国可以在国外强制执行的财产。

第二，国际债权人的转向：平等条款的解释中有两个转折点

在同意适用法律并声称发行债券是商业行为中，国际债权人绕开了主权豁免权的障碍，可以起诉国外债务国。通过频繁的起诉，债权人也可以执行债务判决。但是，债权人仍然缺乏提倡平等解决的法律依据。平等条款原本是主权债务合同中不熟悉的格式条款，但它帮助艾略特在2000年的“艾略特诉秘鲁案”中获得了秘鲁的全部和解。从那时起，平等条款已成为债权人要求平等债务清算的突破点之一。

（1）第一个转折点：“ Elliot诉秘鲁”

Elliot是一只秃fund基金，1996年在二级市场上支付了1,140万美元。购买了秘鲁2070万美元的违约金债券。艾略特然后要求美国法院偿还秘鲁的本金和利息。在获得有利的判决后，埃利奥特（Elliott）向比利时，加拿大，英国，德国，卢森堡和荷兰的法院申请执行。在比利时，布鲁塞尔上诉法院裁定，秘鲁和秘鲁国家银行打算向参与布朗迪债券债务重组的债权人而不是未参与债务重组的艾略特支付债权人，这违反了主权债务的平等条款。签发禁令。防止付款。判决发布三天后，为了防止再次发生债务违约，埃利奥特（Elliott）与秘鲁和秘鲁国家银行达成和解。最后，秘鲁和秘鲁国家银行在三天内向Elliot支付了5,845万美元。

（2）第二个转折点：“ NML Capital Limited诉阿根廷”